Министр энергетики РФ Александр Новак ответил на вопросы журналистов «Российской газеты»
Министр энергетики РФ Александр Новак ответил на вопросы журналистов «Российской газеты»
27.05.2013

Беседа была посвящена главным образом актуальным социальным темам, находящимся в ведении Минэнерго России, в частности изменениям тарифов на электроэнергию и динамике цен на топливо.

Александр Новак отметил, что пересмотр тарифов на электроэнергию будет происходить в соответствии с прогнозом социально-экономического развития на 2013-2015 годы.

Отвечая на вопрос о возможных изменениях в части перекрестного субсидирования в электроэнергетике, Министр указал на необходимость поэтапного снижения нагрузки на бизнес: «При сложившейся у нас ситуации промышленность платит за население. Основная проблема сейчас заключается в том, что тарифы на электроэнергию для отраслей экономики становятся выше, чем тарифы в этих же отраслях в других странах, что вынуждает крупных промышленных потребителей уходить из единой централизованной системы энергообеспечения и строить собственную генерацию и собственные сети. Это уже происходит. При этом все издержки по обслуживанию единой энергосистемы ложатся на оставшиеся промышленные компании, малые и средние предприятия, потребителей. Поэтому остро стоит задача по ликвидации перекрестного субсидирования, но делать это нужно поэтапно».

Александр Новак назвал несколько инструментов, за счет которых планируется изменить ситуацию. Так в качестве основной задачи для ликвидации перекрестного субсидирования Минэнерго рассматривает повышение эффективности в электросетевом комплексе, в частности снижение издержек по содержанию сетей. Министр отметил, что благодаря созданию компании «Российские сети» удастся достичь синергетического эффекта, который повысит качество предоставляемых услуг. Кроме того, в настоящее время разрабатывается нормативно-правовой акт, регламентирующий процедуру бенчмаркинга (сравнения структуры затрат различных сетевых организаций), что также окажет положительное влияние на ситуацию.

Другим инструментом должно стать введение социальной нормы на электроэнергию:

«По сути, мы говорим о том, чтобы ввести две цены на электроэнергию. Одна – для тех, кто экономно использует электричество. Вторая – для тех, кто позволяет себе расточительное потребление электроэнергии. Платеж для первых должен быть ниже, чем для вторых. Разделение означает, что в пределах нормы тариф будет ниже экономически обоснованной цены. А потребление энергии сверх нормы будет оплачиваться в соответствии с реальной стоимостью», – пояснил Министр.

При этом Александр Новак добавил, что введение социальной нормы не преследует цели по сокращению объемов потребления электроэнергии: «Региональные власти сами утверждают нормативы для множества различных категорий в соответствии со спецификой потребления электроэнергии в регионе. Депутаты местных органов власти и законодательного собрания просто так не одобрят их, прежде чем не изучат каждую цифру и не обследуют каждую квартиру. Не ставится задача ограничить человека в потреблении электроэнергии так, чтобы он боялся купить утюг или другой бытовой прибор», – отметил Министр.

В ходе разговора также была затронута тема упрощения процедуры технологического присоединения к электросетям. Александр Новак отметил, что эта задача является для Министерства энергетики одной из приоритетных.

Отвечая на вопрос о динамике цен на бензин в нынешнем году, Александр Новак отметил, что возможно снижение прогноза относительно данных, представленных Минэнерго раннее (13-14% по итогам года): «Цена складывается из двух составляющих: 7% – инфляция и примерно 6-7% – ожидаемое влияние от запланированного повышения акцизов с 1 июля нынешнего года. То есть можно говорить о прогнозируемом росте на 12-13% по итогам года», – отметил Министр.